Στροφή 180 μοιρών στον Καναδά για αγωγό με «κλειδί» την Ασία: Νέα ενεργειακή στρατηγική με τη συμμετοχή κράτους, ιδιωτών και αυτόχθονων κοινοτήτων
Ο Καναδάς κάνει ένα από τα πιο αποφασιστικά βήματα των τελευταίων ετών για την ενίσχυση της ενεργειακής του αυτονομίας και της διεθνούς παρουσίας του στον τομέα του πετρελαίου. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση και η επαρχία της Αλμπέρτα ανακοίνωσαν την προώθηση ενός νέου αγωγού μεταφοράς αργού πετρελαίου προς τη δυτική ακτή της χώρας, ενός έργου που φιλοδοξεί να αλλάξει τον ενεργειακό χάρτη της Βόρειας Αμερικής και να μειώσει την εξάρτηση των καναδικών εξαγωγών από την αγορά των Ηνωμένων Πολιτειών.
Η πρωθυπουργός της Αλμπέρτα, Danielle Smith, επιβεβαίωσε ότι η επαρχία υπέβαλε επίσημα το έργο στο ομοσπονδιακό Γραφείο Μεγάλων Έργων, ζητώντας να χαρακτηριστεί έργο εθνικού ενδιαφέροντος. Η ανακοίνωση έγινε λίγες ώρες μετά τη συμφωνία που υπέγραψαν στην επαρχία της Βρετανικής Κολομβίας ο πρωθυπουργός Mark Carney και ο πρωθυπουργός της επαρχίας David Eby, ανοίγοντας τον δρόμο για μια νέα διαδρομή αγωγού μέσω της νότιας Βρετανικής Κολομβίας.
Εφόσον υλοποιηθεί, ο αγωγός θα μπορεί να μεταφέρει περισσότερα από ένα εκατομμύριο βαρέλια πετρελαίου ημερησίως προς τερματικό σταθμό βαθιών υδάτων στις ακτές του Ειρηνικού, προσφέροντας στον Καναδά άμεση πρόσβαση στις αγορές της Ασίας.
Νέα ενεργειακή στρατηγική με δημόσια και ιδιωτικά κεφάλαια
Το σχέδιο προβλέπει τη συνεργασία της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, της επαρχίας της Αλμπέρτα, της κρατικής Trans Mountain Corporation, της Pembina Pipeline Corporation και αυτόχθονων κοινοτήτων, οι οποίες θα έχουν τη δυνατότητα να αποκτήσουν σημαντικά μερίδια συμμετοχής στο έργο.
Η επιλεγμένη διαδρομή ακολουθεί σε μεγάλο βαθμό τον υφιστάμενο διάδρομο του αγωγού Trans Mountain, επιλογή που σύμφωνα με την κυβέρνηση μειώνει τις περιβαλλοντικές και αδειοδοτικές δυσκολίες, αξιοποιεί ήδη υπάρχουσες υποδομές και επιταχύνει την ολοκλήρωση του έργου.
Παρότι δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί η χρηματοδοτική δομή, ο Mark Carney υπογράμμισε ότι η συμμετοχή της ομοσπονδιακής κυβέρνησης δεν θα πρέπει να θεωρείται δημόσια δαπάνη αλλά επένδυση με σημαντικές αποδόσεις για το κράτος.
Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και η Danielle Smith, η οποία τόνισε ότι οι αγωγοί αποτελούν εξαιρετικά κερδοφόρες υποδομές μετά την ολοκλήρωσή τους, εκτιμώντας ότι το νέο έργο μπορεί να αποφέρει δισεκατομμύρια δολάρια σε έσοδα τόσο στις κυβερνήσεις όσο και στις αυτόχθονες κοινότητες που θα συμμετάσχουν στην επένδυση.
Παράλληλα, το σχέδιο συνδέεται άμεσα με το πρόγραμμα Pathways Alliance, το μεγαλύτερο εγχείρημα δέσμευσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα παγκοσμίως, στο οποίο συμμετέχουν οι μεγαλύτερες πετρελαϊκές εταιρείες της χώρας. Σύμφωνα με την κυβέρνηση, η επένδυση αναμένεται να μειώσει τις εκπομπές κατά περίπου 16 εκατομμύρια τόνους ετησίως, επιχειρώντας να συνδυάσει την ανάπτυξη της παραγωγής πετρελαίου με τους στόχους της ενεργειακής μετάβασης.
Η Βρετανική Κολομβία δίνει διέξοδο, αλλά με αυστηρούς όρους
Καθοριστικό στοιχείο της συμφωνίας αποτελεί η στάση της Βρετανικής Κολομβίας, η οποία τα προηγούμενα χρόνια είχε πρωταγωνιστήσει στις δικαστικές και πολιτικές αντιπαραθέσεις γύρω από μεγάλα ενεργειακά έργα.
Η νέα συμφωνία διατηρεί σε ισχύ την απαγόρευση διέλευσης πετρελαιοφόρων στη βόρεια ακτή της επαρχίας, αποκλείοντας ουσιαστικά κάθε βόρεια διαδρομή προς λιμένες όπως το Prince Rupert και το Kitimat. Αντίθετα, επιτρέπει την ανάπτυξη μιας νότιας όδευσης, υπό την προϋπόθεση ότι η επαρχία θα αποζημιωθεί για τους περιβαλλοντικούς κινδύνους που συνεπάγεται η λειτουργία του έργου.
Στο πλαίσιο αυτό προβλέπεται η δημιουργία ειδικού ταμείου περιβαλλοντικής ευθύνης, καθώς και μηχανισμός οικονομικής συμμετοχής της Βρετανικής Κολομβίας στα έσοδα του αγωγού.
Ο πρωθυπουργός της επαρχίας David Eby ξεκαθάρισε ότι, παρότι εξακολουθεί να έχει επιφυλάξεις απέναντι στο έργο, η Βρετανική Κολομβία δεν προτίθεται να προσφύγει εκ νέου στα δικαστήρια, αναγνωρίζοντας ότι η διακρατική ενεργειακή υποδομή αποτελεί αρμοδιότητα της ομοσπονδιακής κυβέρνησης.
Παράλληλα, η συμφωνία περιλαμβάνει σημαντικές επενδύσεις σε έργα υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG), λιμενικές εγκαταστάσεις, δίκτυα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και εμπορικούς διαδρόμους, επιδιώκοντας να ισορροπήσει ανάμεσα στην οικονομική ανάπτυξη και την προστασία του περιβάλλοντος.
Ένα έργο που αλλάζει τις ισορροπίες στην καναδική οικονομία
Η προώθηση του νέου αγωγού σηματοδοτεί μια σαφή μεταβολή στη στρατηγική της Οτάβα απέναντι στον ενεργειακό τομέα, μετά από χρόνια κατά τα οποία μεγάλα έργα, όπως οι Northern Gateway, Energy East και Keystone XL, είτε ακυρώθηκαν είτε εγκαταλείφθηκαν.
Η κυβέρνηση εκτιμά ότι το σύνολο των ενεργειακών και υποδομών που ανακοινώθηκαν θα κινητοποιήσει επενδύσεις που υπερβαίνουν τα 200 δισ. καναδικά δολάρια και θα δημιουργήσει περισσότερες από 175.000 νέες θέσεις εργασίας σε ολόκληρη τη χώρα.
Ωστόσο, η πορεία του έργου απέχει ακόμη από την οριστική έγκριση. Το επόμενο διάστημα θα ξεκινήσουν οι διαβουλεύσεις με τις αυτόχθονες κοινότητες και οι ομοσπονδιακές περιβαλλοντικές αξιολογήσεις, ενώ παραμένουν ανοιχτά κρίσιμα ζητήματα όπως το συνολικό κόστος, η τελική μετοχική σύνθεση, οι εμπορικές συμφωνίες μεταφοράς πετρελαίου και η ακριβής συμμετοχή δημόσιων και ιδιωτικών κεφαλαίων.
Παρ’ όλα αυτά, οι τελευταίες ανακοινώσεις σηματοδοτούν την πρώτη φορά μετά από πολλά χρόνια που ένα νέο πετρελαϊκό έργο μεγάλης κλίμακας αποκτά σαφές θεσμικό πλαίσιο, συγκεκριμένη διαδρομή και τη στήριξη τόσο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης όσο και της Αλμπέρτα.
Διαβάστε επίσης: Νέος πετρελαιαγωγός στον Καναδά: Η Αλμπέρτα καταθέτει το σχέδιό της στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση
ΑΚΟΛΟΥΘΕΙΣΤΕ ΜΑΣ